各乡镇人民政府，各园区管委会，县各有关部门和单位：

    《灌南县加油站地下油罐防渗改造工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

灌南县人民政府办公室

2018年9月11日

    （此件公开发布）

灌南县加油站地下油罐防渗改造工作方案

为落实《水污染防治行动计划》，加快推进加油站地下油罐防渗改造工作，根据连云港市水污染防治行动联席会议办公室《关于转发<关于加快推进加油站地下油罐改造工作的函>的函》（连水治办〔2018〕18号）要求，结合我县实际，制定本方案。

一、目标任务

全县共有各类加油站25家（不含在建加油站4家），除9家已完成改造外，其余16家均需在2019年6月30日前完成双层罐改造工作（具体进度要求见附件）。

二、手续办理要求

1.对不涉及加油站规模（油罐数量及容积大小）、位置布局等改变，仅对地下油罐防渗处理设施更新改造的，原则上按设备日常维护、更新进行，不需要办理环保、消防、安监、规划等相关审查手续。

2.各加油站在实施防渗设施更新改造前，需到商务、环保部门办理申报手续，并按变更管理的相关规定，委托有资质单位进行变更设计、制定施工方案，由有资质单位进行施工，编制安全风险应急预案，加强管理，确保施工安全。可能对市容市貌产生较大影响的改造项目，要按规定到城管部门办理备案手续。施工前应设置统一规范的封闭围挡设施。

3.简化验收手续，原则上以各加油站自行组织验收，业主、设计、施工、监理等单位共同确认，并保存好施工方案设计、施工合同、油罐采购合同及合同证书、施工照片及影像资料、相关单位资质、自行验收文件等资料备查。

4.对涉及加油站规模、平面布置等重大变化的，需严格按改扩建项目办理审查审批、验收等行政许可手续。

三、有关工作流程

（一）施工前备案流程。

加油站需提交下列材料：（1）企业申请防渗改造备案报告；（2）《加油站油罐区防渗改造备案申请表》；（3）《成品油零售经营批准证书》（原件）；（4）防渗改造安全、环境风险应急预案；（5）施工方案；（6）安全管理制度及安全责任分工；（7）其他需要提供的资料。涉及加油站改建扩建工程项目，按照行政许可要求，严格履行相关报批手续。

（二）完工后核查流程。

各加油站将工程项目完工相关材料装订成册，连同电子文档一同报商务、环保部门各一份。材料清单为：（1）企业申请防渗改造核查报告；（2）工程项目设计、施工合同；（3）设计、施工单位资质证书；（4）产品合格证书；（5）工程改造和设备购置的相关票据；（6）施工现场、竣工图片；（7）企业验收报告；（8）企业承诺书；（9）其他需要提供的资料。复印件均加盖公章。核查完毕后，商务部门返还收回的《成品油零售经营批准证书》。

四、工作要求

（一）加强组织领导。成立加油站地下油罐防渗改造工作领导小组，由县分管领导任组长，县商务、环保、安监、消防、市场监管、城管、规划、行政审批等部门负责人为成员。领导小组下设办公室，办公地点设在县商务局，具体负责加油站地下油罐防渗改造工作的统筹、协调和推进。

（二）强化安全监管。加油站地下油罐改造过程中，各加油站要切实履行安全生产主体责任，与施工单位签订安全管理协议，及时落实责任。县安监、消防等部门要强化过程监管，加大巡查检查力度，确保规范施工、安全生产。

（三）严格执法检查。县商务局要会同领导小组有关成员单位，定期开展执法检查，督促各加油站确保按改造计划要求，如期完成改造任务。对未能按期完成改造的加油站，依据有关法律法规，开展联合执法，采取停业整顿等多种措施，直至改造完成。

（四）加强服务指导。县商务局要积极发挥行业主管部门作用，及时牵头会办改造过程中遇到的困难，加强对加油站改造工作的业务指导。县有关部门要强化协作，简化审批流程，加快手续办理进度，共同服务推进加油站地下油罐改造工作顺利开展，确保改造任务如期、全面完成。

附件：灌南县加油站地下油罐防渗改造计划

附件

灌南县加油站地下油罐防渗改造计划

注：表中未列出新建加油站，因新建加油站必须达防渗要求。